2021-04-19 第204回国会 参議院 行政監視委員会 第2号
非常に、規制に関するその事前評価に関しても、評価をしようとすると、非常に、何ですかね、多岐にわたった視点が必要になってくるわけで、そうしたときに、その同じやり方をするのではなくて、規制、法律、法律と制令に関しては今のやり方で、省令とか、もう少しレベルが下がったものに関してはまた違うやり方というものがあろうかと思いますので、そうした観点で、その設置されている法律、対象がどういう形なものなのかというものを
非常に、規制に関するその事前評価に関しても、評価をしようとすると、非常に、何ですかね、多岐にわたった視点が必要になってくるわけで、そうしたときに、その同じやり方をするのではなくて、規制、法律、法律と制令に関しては今のやり方で、省令とか、もう少しレベルが下がったものに関してはまた違うやり方というものがあろうかと思いますので、そうした観点で、その設置されている法律、対象がどういう形なものなのかというものを
この上限規制、法律で何時間というふうに縛るというものも一つのやり方です。同時に、そういうふうな形に企業行動を自然に持っていく、あるいは労使の関係をそういうふうにしむけていく、車の両輪だ、参考人は政策パッケージという言い方をされました。つまり、法律上のハードローとして実際の時間を規制するというやり方と、もう少しソフトな、ワーク・ライフ・バランスを考えている企業の方が得をするんですよと。
子供には、専門家である保育士さんたちなんかによる専門的な保育と、やはり家庭での保護者にしかできない子育て、この両輪が就学前の子供たちにとってとても大事だから、親と一緒にいられる時間を子供たちにきちっと大人がつくってあげよう、長時間労働規制、インターバル規制、法律でちゃんと制度として、この立法府でちゃんと採決していきましょうよ、そういうことを言っているんです。
○水島参考人 私どもの機構には、設立の経緯からして、個人情報の保護に関しましては、特段に重い義務と申しますか、規制、法律上の義務が課されております。そういう意味で、中の個人情報の保護に関する意識は極めて高いというふうに思いますが、一方で、なかなかそれが結果に結びついていないというところに極めて大きな問題があるというふうに思っております。
繰り返しの話になってしまうんですけれども、弱い立場の者にしわ寄せが行かないような、監視でいいのか、規制、法律はできたとしてもそれをどうやって運用するかというところが一番問題になってまいりますので、そこのところだけもう一度、再度御確認だけしたいんです。
例えば、米国から見た場合にＴＰＰルールに適合しない我が国の国内の規制、法律、条例があった場合に、これは商売の障壁だから取っ払ってくれ、取っ払わなければ裁判にかける、こういうことが認められるわけでございます。裁判にかけられて多額の賠償金を取られる。日本の国のルール、秩序を変更させられる。
しかし、今私幾つか指摘させていただきましたけれども、検証結果が出ていない、地元の範囲も決まっていない、様々な規制、法律、制度の見直しもまだだと。更に言えば、この大飯原発三号機、四号機、いわゆる排気口のバグフィルターの設置もまだなわけですね。
ＮＲＣにおける検査官の養成・教育等については、検査の基礎となる規制・法律や、原子炉の技術に関して十分な知識を有すること等を重視しており、多くの職員が修士号、博士号を有していること、本部とテネシー州の訓練センターにおいて講義やシミュレーターを用いた訓練を行う一方、実地訓練も行うこと、検査官としての資格を得た後も、緊急事態に対処する計画の立案等、十の特殊な分野について資格を選択的に得ることができること、
法律が国民に対する規制であるのに対して、憲法とは、その法律を作る側ですね、執行する側、国家権力に対する国民側からのその規制、法律という言い方ができるんじゃないかというふうに思います。 なかなかこれは言い方は難しいんですが、いずれにせよ、そういったベース、次元が違う。国家に対する法規範であるか国民に対する法規範であるかという区別からすると、憲法の本質はやはり制限規範であると。
○吉川春子君 一般の規制法律、規制の法律ができるまでの間にいろいろなことが生じて、そしてそれが結局国民の生命、身体、財産にいろんな影響を与えてきたという例は今日もずっと具体的な事例が挙がってきております。
十七日までの肉と十八日以降の肉を消費者の皆さん方はどのように峻別したらいいかということについて疑問を、懸念を持っているわけでありますから、一日も早く十七日以前のものを隔離しなきゃならないということになりますと、これは法的規制、法律をつくってこれをやるということについては時間的な余裕も難しかったのではないか、困難ではなかったのか、こう思わざるを得ません。
しかし、基本的には、やはり戦後何十年の間積み上げてこられた各般の、ある意味において過剰な役所の規制、法律、政令その他というものを減らしていくことにあるのじゃないかというふうに考えているのであります。
私は今、通産大臣に、後追いの規制法律であってはいけないと。
問題は、私が当初から言いましたように、女性に対する暴力に対して、一般的な暴力の規制、法律と、それから今出ていますＤＶでの立法というのは、よほど考えないと、結局目的が何か、例えば今のような例もありますし、いろいろ一方的に今出ているのは被害者の本当にかわいそうな女性、これは現実的には片づけなきゃいけないけれども、しかしこの問題を私は法律だけで片づけられるのかどうかというところに一抹の不安もあり疑問もあるわけです
ですから、規則、規制、法律、こういうものは本当はなければないにこしたことはなくて、その中で規律を持って、自分たちのいわゆる自治というもので、労働者と使用者の間で自治がきちっと芽生えて、その中でちゃんと自律した考え方で仕事が行えて問題がなければ一番いいと思うんですね。
一部例外的に地方の議員と吏員については法律上の規制、法律上の規制ということは要するに立法府が規制を加えるということなんだと思うんですけれども。
○田中（健）政府委員 お尋ねがございました電磁波それからダイオキシンについてでございますけれども、これらの人体への影響等を含めた問題につきましては、それぞれ必要な研究等を進めておりまして、特にダイオキシンにつきましては、先般中間報告を出しまして、環境庁としての基準をお示しをしたところでございまして、今後とも大気汚染防止法等の規制法律の中でいろいろ対策を進めていく、こういうことになっております。
銀行は特別の存在でありますからそれなりに律しなければなりませんが、しかし、そうだからといって、他のケースも同じように金融会社という概念でくくってしまって同じ金融持ち株会社に関する規制、法律のもとに服させるというのは、私はまずいというふうに思います。そういう点では、二番目の問題でありますが、独禁法にあります金融会社という概念を再考すべきだろうというふうに思います。
〇号 ） 夫婦別姓の民法改正反対に関する陳情書外一件 （第二七一号） 婚姻制度など民法改正に関する陳情書外一件 （第二七二号） 神戸地方法務局山崎出張所の統廃合白紙撤回に 関する陳情書 （第二七三号） 治安維持法犠牲者の国家賠償法制定に関する陳 情書 （第二七四号） 商法の合併法制の改正に関する陳情書 （第二 七五号） 有料駐車場の賃貸借契約に係る貸借人保護及び 規制法律制定
本条は、仮にこの法律に違反しても罰則がない、いわゆる訓示規定ですが、この立法過程において、罰則を含めた立法措置をとることと今回の努力義務規定にとどめることとの間で比較考量が行われたと思うのですが、その比較考量を具体的に、その検討経緯あるいは罰則を含めた規制法律案の問題点をお教えいただければありがたいと思います。